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住建部安全生产排查，危大工程施工全方位盘

添加时间：2019-12-23

住房和城乡建设部近日印发通知，部署全国住房和城乡建设领域安全生产集中整治工作，提出安全生产集中整治的总体要求、整治内容和工作措施。其中要求紧盯建筑施工领域，整治起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程等。

危大工程安全要点

起重机械

1、钢丝绳采用编结固接时，编结部分的长度不得小于钢丝绳直径的20倍，并不应小于300mm，其编结部分应捆扎细钢丝。当采用绳卡固接时，与钢丝绳直径匹配的绳卡的规格、数量应符合规范要求。

2、基础钢筋严格按照说明书要求，不得随意增大或减小。浇筑时采用不低于C30等级混凝土，浇筑结束后要蓄水养护做好试压块（7d及28d两组），做好沉降观测点，待试压混凝土强度达到95%以上再进行整机安装。安装后要定期对塔吊垂直度进行观测并记录。

3、超长附墙受力要有厂方设计或单位技术工程师进行验算送交上级主管部分审批，采用国标原材料制作。在焊接过程中要派专业持证焊工进行作业，焊缝要严格按照附墙方案要求进行焊接。

4、拆卸起重臂根部与塔身过渡节的连接横销前要用直径12.5mm钢丝绳或直径25mm的大绳将塔身与前臂根部锁紧，当起重臂平稳地脱离塔身后，才能取掉钢丝绳或大绳放下起重臂（平衡臂同样）。起吊时吊点间距L应满足：8m≤L≤15m，钢丝绳夹角一般不大于90°，安装时做好起重臂及平衡臂在平衡状态下的吊点位置并作永久性标准位置（变幅小车锁紧在根部并作好位置标志）或者严格按照说明书吊点。

5、钢丝绳一般采用直径22.5mm长9~11m“走马”捆缚，以便拉杆下放时钢丝绳能顺拉杆连接销自然下滑到规定位置。

6、拆除配重和起重臂平衡臂前必须要先用螺栓或销轴将回转支承与标准节联接后方可进行作业。在未拆除配重的情况下，严禁拆除起重臂。并严格按照说明书要求留一块相应配重，另外起重臂拆卸后不准使平衡臂悬空过夜。

7、塔式起重机的行程开关同样也是极其重要的，因此，对行程开关进行合理的调试，可以在塔式起重机出现非正常工作时及时的进行保护。

8、一般情况下，力矩限制器的开关位置的防水性能非常差，因此，在正常的安装完成后要对开关进行合理的防水保护，从而保证开关在干燥、清洁的环境中工作，从而增加塔式起重机的安全性。

深基坑工程

1、基坑开挖前，应先检查了解地质、水文、道路、附近建筑物、民房等状况，做好记录，开挖过程经常观测变化情况，发现异常，立即采取应急措施。

2、根据基坑支护和土方开挖专项施工方案进行土方开挖，按照“时空效应”理论指导挖土支撑，要求做到“分层、分块、对称、平衡、限时”开挖。控制每层土方开挖厚度不超过2.5m，采用多台挖掘设备从四周向中间开挖的。最大程度地符合基坑围护设计的设计思路，保证支撑系统的受力工况。

3、加强基坑周边地面明排水，采取有效措施阻止地面水侵入基坑。

4、当土方开挖至坑底时，在坑底每隔20m，设置一个沉降观测点，每天安排施工员对该观测点进行两次观测，坑底隆起沉降观测的预警值为10mm/次，若连续三次超过警戒值，应及时上报项目部，并采取相应的措施。

5、确保止水帷幕的施工质量，主要就是控制水泥搅拌桩的质量，搅拌桩的搭接必须符合设计要求，施工过程中尽量避免冷接头，搅拌桩的水泥掺量及水灰比必须符合设计要求，注入的水泥浆必须搅拌均匀，过滤后采取高压喷气进行孔内水泥翻搅，使水泥土搅拌桩在初凝前达到充分搅拌，水泥与土充分拌和，确保每根桩的水泥用量。

6、按专家论证后的基坑支护和土方开挖施工方案施工，保证支撑体系施工质量，加强基坑监测，避免基坑出现超预警值现象。周围建筑物倾斜警戒值1％，建筑物沉降速度预警值达到5mm/d，累计总沉降量达30mm。

高支模工程

1．进入现场必须遵守安全操作规程，按照高支模方案的要求作业。

2．作业前应先检查使用工具是否安全牢固，作业条件及基础是否符合安全要求。

3．严格按照层高超过4.5m的高支模模板支架安全施工方案进行搭设，不合格的材料、扣件不准使用。

4．支架立杆底部应设置底座或垫付板并设置纵横向扫地杆，立杆上的扣件应交错布置，支架立杆应竖直设置，2m高度的垂直度允许偏差为15mm。

5．当梁模板支架立杆采用单根立杆时，立杆应设在梁模板中心处且偏心距不应大于25mm。

6．模板支架四边与中间每隔四排支架立杆应设置一道纵向剪刀撑，由底至顶连续设置。

7．模板尺寸准确，安装模板必须及时钉（扣）顶牢固，不得留松板或浮板，预留孔口应及时盖板封闭牢固。

8．使用手持电钻、电锯应符合安全用电要求，若出现故障，应先拉闸断电再送机维修，不可擅自检修。

9．遇有六级阵风或大雨应停止作业。

10．架设完毕必须严格验收，不合格不准进行下道工序作业，不准边加固边上钢筋边绑扎钢筋作业，严防坍塌事故发生。

脚手架工程

1、钢管脚手架的立柱，应置于坚实的地基上，立柱钢管加垫座，用混凝土块或用坚实的厚木块垫好，宜加扫地杆牵系牢固。

2、脚手架的立柱要求垂直，其中转角立柱的垂直误差不得超过0.5%，立柱不得超过1%，八层以上建筑的外脚手架立柱间距不得大于2m，纵向的水平钢管的垂直间距不大于1.8m,并要用构件联结,螺栓拧紧,承重的纵向水平杆务必支承于横杆之上。

3、脚手架两端转角处，每隔6~7根立柱设剪刀撑，与地面的夹角不大于60度，横向每隔4m设一锚固点，必须与建筑物锚固点拉结牢固。安全网随着工作层完成均要设置(即满拉)，水平网每隔四层设一道，首层必须按照通道长度搭设安全网。

4、走桥上必须满铺脚手板，上料斜道坡度不得大于1:3，宽度不得小于1.5m，上人斜桥坡度不得大于1:2，防滑条间距以30cm为宜，但不得大于35cm。

5、采用的钢管外径宜用51mm，壁厚3~4mm，管壁厚度小于3mm的钢管，不宜做立柱和横杆。

6、外排架须高出工作面1.2m以上，临时通道两侧要搭设防护栏杆。

7、外排架搭设分段完成后，要经验收合格并报安监站验收合格后方可使用，并办理验收手续。

8、电线水管等临时设施，必须先清除干净后再拆除。附在架上安全网要随架的拆除而逐步拆下，翻桥板要向下外倾，以防止杂物下落打破玻璃，翻板时要有专人负责安全警戒。

9、拆架时，应按顺序进行，应由上而下，不准上下同时作业，并制订拆卸防范措施。

专项方案

【专项方案编制、审核、审批】

施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。

实行施工总承包的，专项施工方案应当由施工总承包单位组织编制。危大工程实行分包的，专项施工方案可以由相关专业分包单位组织编制。

专项施工方案应当由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。

危大工程实行分包并由分包单位编制专项施工方案的，专项施工方案应当由总承包单位技术负责人及分包单位技术负责人共同审核签字并加盖单位公章。

【专项方案主要内容】

（一）工程概况：危大工程概况和特点、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。

（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组织设计等。

（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。

（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、操作要求、检查要求等。

（五）施工安全保证措施：组织保障措施、技术措施、监测监控措施等。

（六）施工管理及作业人员配备和分工：施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作业人员、其他作业人员等。

（七）验收要求：验收标准、验收程序、验收内容、验收人员等。

（八）应急处置措施。

（九）计算书及相关施工图纸。

【专家论证、方案评审】

对于超过一定规模的危大工程，施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。专家论证前专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查。

专家论证会后，应形成论证报告，对专项施工方案提出通过、修改后通过或者不通过的一致意见。专家对论证报告负责并签字确认。

专项施工方案经论证需修改后通过的，施工单位应当根据论证报告修改完善后，专项施工方案应当由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。

专项施工方案经论证不通过的，施工单位修改后应当按照本规定的要求重新组织专家论证。

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